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  • 回忆陈云在中央纪委的日子(下)

      来源:网络   作者:   发布时间:2007-01-05  
        六月的北京,风光旖旎。
        在中国国家博物馆里,前来参观“百年陈云———纪念陈云同志诞辰100周年展览”的观众络绎不绝;在北京图书大厦新书架前,手捧《陈云文集》、《陈云传》的读者凝神贯注;电视机前,观众随着纪念陈云同志的专题片思绪飞扬。
        这位革命老人的身后,给人们留下的是一座精神宝库———
         “必须抓到底,中纪委必须全力以赴”
        党的十一届三中全会后,全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来,党中央实行了一系列改革开放和搞活经济的方针政策,我国经济建设呈现出良好的发展势头。
        在一派欣欣向荣、百舸争流喜人景观的背后,却出现了一些新的问题。
        “上世纪80年代初,广东、福建等沿海省份的不法之徒,内外勾结,大搞走私活动,涉及到不少党员干部,群众意见很大。”时任陈云同志秘书的朱佳木向记者回忆道:
        1982年1月5日,陈云同志要我去他办公室,指着前一天送给他看的中央纪委反映广东一些党员干部参与走私、贪污腐化的信访简报,情绪十分激动地说:“告诉王鹤寿,要重办,要杀掉几个。杀几个,可以挽救一大批。解放初期,贪污几千元就杀。”他停下想了想又说:“干脆,我来批一下。”于是,他拿起铅笔,把这份简报批给了几位中央常委。其中写道:“对严重的经济犯罪分子,我主张要严办几个,判刑几个,以至杀几个罪大恶极的,并且登报,否则党风无法整顿。”
        几位领导人阅后均表示同意,邓小平同志还特别在他的批语中间加了八个字:“雷厉风行,抓住不放。”
        六天后,中央书记处召开会议,研究贯彻中央常委关于要打击严重走私贩私、贪污受贿等违法犯罪行为的批示精神问题,决定立即召开中央和国家机关各部委以及军队系统负责人会议,派中央负责同志前往广东、福建、浙江、云南等沿海沿边省份,并就此向全国各地发出紧急通知。
        一场打击经济领域违法犯罪活动的斗争,由此开展起来。
        4月13日,中共中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》,明确提出,“党的各级纪律检查委员会应当成为党委领导这场斗争的坚强有力的办事机构”。
        而此时,有人却认为,中央抓打击严重经济犯罪很必要,但抓晚了。对此,陈云同志讲道:“现在抓,时间虽晚了些,但必须抓到底。中纪委必须全力以赴。”
        在党中央和陈云同志的领导和督促下,这场斗争取得了很大胜利。据统计,从1982年2月到1986年7月,全国打击经济犯罪中受到党纪处分的党员有67613人,其中被开除党籍的有25598人。
        党的十三大高度评价了中央纪委和各地纪委在打击经济领域犯罪斗争中所做的工作,指出,“打击严重经济领域犯罪活动取得的重大胜利,对于贯彻执行改革、开放政策,保护干部和群众改革的积极性,增强党员、群众的法制观念和抵制资本主义腐朽思想侵蚀的能力,起到了积极作用。”
         “党性原则和党的纪律不存在‘松绑’问题”
        “党性原则和党的纪律不存在‘松绑’问题”———这是陈云同志提出的又一个著名论断,它再一次显示了这位老一辈无产阶级革命家的远见卓识和巨大理论勇气。对此,时任中央纪委副书记的王鹤寿曾回忆道:
        当时有一种错误思想流传,既然经济管理权限要改变权力过分集中的弊端,在这些方面要“放权”、“松绑”,经济要搞活,那么在改革开放的形势下,党的纪律也要放宽,也应“松绑”,“多栽花,少栽刺”。陈云同志针对这种错误思想观点,马上指出:“纪检工作应当研究新情况,适应新情况。党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题。没有好的党风,改革是搞不好的。共产党不论在地下工作时期或执政时期,任何时候都必须坚持党的纪律。”
        为此,陈云同志着重阐述,我们现在进行的是社会主义经济建设,必须牢记邓小平同志向全党提出的极为重要的“四个坚持”的思想,任何稍稍偏离小平同志的这一思想领导,就要犯严重的政治错误。同时进一步指出:“社会主义事业不可能是单纯的物质文明建设……社会主义事业也不可能先进行物质文明建设,然后再来进行精神文明建设。”“忽视社会主义精神文明建设,我们的整个事业就可能偏离马克思主义,偏离社会主义道路。”“社会主义精神文明的建设,关键是执政党要有好的党风。要加强共产党员的党性教育,提高共产党员的素质”。为此他还对离休、退休的老干部、老党员说,共产党员在“关心党风党纪、发挥监督作用上,没有退居二线和离休、退休的问题。只要是党员,活着就永远处在第一线。”
        1985年9月,陈云同志在中央纪委六次全会上指出:“对外开放,引进国外先进技术和经营管理经验,为我国社会主义建设所用,是完全正确的,要坚持。但同时要看到,对外开放,不可避免地会有资本主义腐朽思想和作风的侵入。这对我们社会主义事业,是直接的危害。”他号召,“要动员和组织全党和社会的力量,以除恶务尽的精神,同这种现象进行坚决的斗争。”“无论是谁违反党纪、政纪,都要坚决按党纪、政纪处理;违反法律的,要建议依法处理。各级纪委必须按此原则办事,否则就是失职。”
         陈云同志提出,对于败坏党风、社会风气的歪风邪气,“除了追究那些为非作歹的个人外,还要追究那个单位、那个地区的党委的责任,包括纪委的责任。”1985年,福建晋江地区发生制售假药的案件,涉及当地的一些领导干部。中央纪委在查处此案中遇到阻力,陈云同志在当年召开的中央纪委第六次全体会议上的讲话中明确指出:“晋江地区制造、销售假药,那个地区的党委熟视无睹,甚至包庇、袒护,如果不追究那里党委的责任,就丧失了党的立场。”在陈云同志的支持下,这一案件终于得到了严肃处理。
        根据陈云同志的批示和要求,中央纪委和各级纪委立足于“维护党规党法、整顿党风”的基本职能和基本任务,积极投身于纠正经济体制改革中出现的新的不正之风工作,使党政机关和党政干部经商办企业等“六股不正之风多数基本刹住”。
        “要继续建立和健全党的纪律检查部门”
        “陈云同志是新的历史时期党的纪律检查工作的奠基人,这不仅包括思想上的武装,而且包括组织上的建设。”原中央纪委宣教室主任曾繁茂告诉记者,陈云同志非常重视纪检队伍的建设,在他担任中央纪委第一书记的九年间,党的纪检组织和纪检干部队伍建设得到全面加强。
        1979年1月,陈云同志在中央纪委第一次全会讲话中提出,新时期的纪检组织和纪检干部,要能够担当起伟大事业的责任。他殷切寄语各级纪委和纪检干部:“我们做好这件事,对我们这样一个在九亿人口国家中的执政党,是一种重大工作,对于国际共产主义运动也是一种重大责任。中央纪律检查委员会把维护党规党法、整顿党风的基本任务认真担负起来,也就是在这个伟大事业中尽了自己应尽的一分力量。”
        1982年9月,陈云同志进一步提出:“要继续建立和健全党的纪律检查部门,县以上单位的党委,过去凡是没有建立纪律检查机构的,要尽快建立;已经建立的,有些还要加强力量。一般说来,凡是没有纪律检查委员会或纪律检查组的地方,都应有专职的纪检干部。” 为保持纪检干部队伍的纯洁,陈云同志明确提出了新时期纪检干部选拔任用的标准、基本要求和应当具备的品格:“要把党的纪律检查本身的干部选好、用好。做纪律检查工作的干部应当是有坚强的党性,有一股正气的人;应当是能够坚持原则,敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争的人;而不应当是在原则问题上‘和稀泥’,做和事佬、老好人的人。”
        1983年3月,中央纪委根据陈云同志的指示精神,制定并下发了《关于健全党的纪律检查系统加强纪检队伍建设的暂行规定》,对党的各级纪检机构的设置、任务和职责范围,纪委委员名额和机关编制,各级纪检机构干部配备和管理原则等作了具体规定,要求各级党的纪检机构尚未建立的,必须在1983年建立,已经建立还不够健全的,要尽快健全起来。此后,中央以至于地方各级党委都高度重视加强纪检队伍建设,党的纪检机关得以建立和健全。
        随着纪检工作的开展,纪检机关只由同级党委领导这种体制的弊端日益明显地暴露出来。为了更好地发挥职能作用,保障纪检工作顺利进行,在陈云同志的指导下,中央纪委向党中央提出改为由同级党委和上级纪委双重领导,以同级党委领导为主的体制。中央批准了这一报告。双重领导体制加强了上级纪委对下级纪检机关在业务方面的指导作用,同时也强化了纪委对同级党委的监督。
        统计资料显示,截至1986年底,全国有专职纪检干部21万人,兼职纪检干部13万人,党支部纪检委员200多万人,为新时期加强党风建设提供了可靠的组织保证。
        作为老一辈无产阶级革命家,陈云同志留给我们的财富是无穷的;作为新时期党的纪检工作的奠基人,陈云同志作出的卓越贡献让我们永远铭记。
        采访中,许多老领导、老同志有一个强烈的共识,这就是:陈云同志主持中央纪委工作的九年,是新时期党的纪检工作奠基的九年,是具有开拓和创新意义的九年,也是党的纪检工作由探索逐步走向辉煌的九年!


     



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